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  时至年末,明年补贴政策如何,成为新能源车汽车行业最关心的话题。日前,网上关于补贴调整传闻众多,第一电动网在今年年中就获悉补贴政策将调整,但目前网传版本并未确认,具体方案还在持续修订中,发布时间或在今年12月底。

  从第一电动网此前获得的一份讨论方案来看,大致有三个方向:一是按续航里程补贴的分档更细,鼓励续航里程更长;二是电池能量密度要求提高,三是提出能耗系数分档补贴。据接近政策制定的一位消息人士介绍,补贴调整一方面是在不断突出辅优辅强的政策导向,另一方面也有财政预算压力的考虑。

  政策不稳定带来诸多变数

  政策的持续变动给汽车巨大压力。对于传统车企来说,一辆车从设计到制成至少需要3至5年时间,企业整体规划一般也会放眼5至10年。而政策的不稳定性会给企业和市场带来巨大的变数。

  中国汽车工业协会常务副会长董扬近日发文指出,由于新能源汽车补贴政策调整,今年初新能源车开局不利。他建议,第一是不要再调整对新能源汽车补贴的技术条件。第二,按照过去的承诺实施补贴额的退坡。第三,不要求地方政府再对产品进行补贴,而让地方政府把补贴主要用于充电桩建设和充电运营。

  某传统乘用车企相关负责人也表示,政策支持推动行业发展,但其不稳定性也给企业带来巨大资金等压力,并不利于行业持续发展。

  这对于造车汽车来说,压力尤甚。某新造车企相关人士表示,这首先表现在价格上,作为新品牌,不断变动价格不利于品牌树立和推广。此外他还指出,目前割裂型市场使得销售无法聚力,希望未来双积分政策能够代替地补,形成持续稳定的政策。否则不止车企,相关供应商也非常辛苦。

  而受影响较大的相关新能源商用车企负责人则表示,如此变动不如取消补贴,给予路权等更可持续性政策。

  或迎来新能源汽车抢装

  也有观点认为,2018年如果补贴继续调整行业负面影响远不如2017年的退坡。

  国金证券表示,首先,补贴金额即使下调40%,最多从45万下调到27万,与2017年最多从100万下调45万相比,影响相对没那么大;其次,2017年补贴退坡之后,市场花很长时间进行产业链上下游协调,预计此次下调,协调效率会高很多。再次,上游成本持续下降,下游客户需求刚性,价格接受度高,2018年产量预计相比2017年将有较大提升,企业毛利率总体影响不会太大。

  但同时,国金证券也指出,补贴下调对于行业总体是负面的,或将带来四季度新能源汽车抢装。

  抢装还未到,股票市场首先受到冲击。11月15日,A股市场上,金龙汽车、宇通客车盘中最大跌幅达到10%、8%,港股市场汽车股普遍下跌,其中正通汽车和比亚迪股份领跌,跌幅在5%以上,五龙电动车、吉利汽车、和谐汽车和北京汽车的跌幅均在3%以上。

  而不久前由于工信部副部长辛国斌透露,中国已经开始研究制定禁售传统燃油汽车时间表,新能源汽车股票一路飘红。

  8年出台7项相关补贴政策

  早在2015年发布的《关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》就指出,2017-2018年补助标准在2016年基础上下降20%,2019-2020年补助标准在2016年基础上下降40%。这意味着按照原有政策,2018年补贴是和2017年一致的。

  而根据去年底发布的补贴政策,已经在次基础上进行了较大幅度的调整。不止要求地补不得超过国补的50%,并且对于能量密度等技术提出了更高的要求。此外还要求非个人用户购买的新能源车申请补贴,需行驶3万公里(除作业类专用车)。

  国家在补贴政策上面的变动远不止这一次,总2009年1月发布《关于开展节能与新能源汽车示范推广试点工作的通知》第一次提出对公共服务用乘用车和轻型商用车混合动力汽车补贴,到2016年底《关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》发布,8年左右时间里发布了7项左右政策。

  尽管补贴政策面临调整,但国家对新能源汽车的支持力度不会改变。前有新能源汽车专用号牌启动,后有双积分政策推动,相信随着新能源汽车市场从政策驱动向市场驱动驱动,未来使用层面的政策会更稳定、更便利。


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